Χαρακτηρίζοντας το σχέδιο «μεγάλο εθνικό εγχείρημα», ο κ. Ραγκούσης ενημέρωσε πως οι δήμοι θα έχουν πλέον νέες αρμοδιότητες, όπως για παράδειγμα η κατασκευή έργων υποδομής, τα σχολεία, οι πολεοδομίες, οι πολιτικές για την πρόνοια και η έκδοση αδειών για περίπτερα και λαϊκές αγορές. Παράλληλα, επεσήμανε ότι οι νέες αρμοδιότητες θα συνοδεύονται από τους απαραίτητους πόρους.
Με 4 δισεκατομμύρια ευρώ και νέες αρμοδιότητες θα «προικίσει»το υπουργείο Εσωτερικών τον «Καλλικράτη», όπως δήλωσε ο Γιάννης Ραγκούσης
Ωστόσο, ο υπουργός αρνήθηκε να κάνει οποιαδήποτε αναφορά στον τρόπο συνένωσης των δήμων και των κοινοτήτων, λέγοντας πως αυτό θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Σύμφωνα με πληροφορίες, η σχετική συζήτηση θα αρχίσει μετά το Πάσχα.
Κύμα μετατάξεων σε όλη τη Δημόσια Διοίκηση αρχίζει με το σχέδιο «Καλλικράτης», που θα δοθεί προς διαβούλευση τις επόμενες εβδομάδες και θα προβλέπει τη δημιουργία μέχρι 370 δήμων σε όλη τη χώρα.
Η αρχή θα γίνει με τη μεταφορά προσωπικού που σήμερα απασχολείται στις νομαρχίες, καθώς και με μετακινήσεις υπαλλήλων από δημοτικές επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα των δήμων- το σχέδιο προβλέπει συγχωνεύσεις- οι οποίοι ξεπερνούν τις 90.000.
Την προαναγγελία για τις μετατάξεις, που σύμφωνα με πληροφορίες θα είναι σε αρκετές περιπτώσεις και υποχρεωτικές, έκανε χθες ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης κατά την ομιλία του στο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης των Δήμων της χώρας (ΚΕΔΚΕ).
«Μεταφορά αρμοδιοτήτων για το νομοσχέδιο “Καλλικράτης” σημαίνει μεταφορά του αντίστοιχου προσωπικού και των σχετικών πόρων» σημείωσε ο κ. Ραγκούσης, περιγράφοντας τις αρμοδιότητες που θα φύγουν από τις σημερινές νομαρχίες και θα περιέλθουν πλέον στους νέους δήμους. Έφερε μάλιστα ως παράδειγμα το προσωπικό των τεχνικών υπηρεσιών δήμων και κοινοτήτων, οι οποίες λειτουργούν σε επίπεδο νομού και θα καταργηθούν, με αποτέλεσμα- όπως είπε ο υπουργός- το προσωπικό τους να μεταφερθεί στους δήμους.
Σε περιφέρειες- υπουργεία
Ανάλογες μετακινήσεις υπαλλήλων θα γίνουν και από τις σημερινές κρατικές περιφέρειες ή τα υπουργεία προς τις 13 Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις, οι οποίες θα θεσμοθετηθούν με τον «Καλλικράτη», βάσει και σε αυτή την περίπτωση των αρμοδιοτήτων που θα μεταφερθούν.
Σημειώνεται ότι υποχρεωτικές μετατάξεις υπαλλήλων άλλων υπηρεσιών προς τους δήμους έχουν γίνει και στο παρελθόν. Επί υπουργίας Β. Παπανδρέου η αρμοδιότητα των παιδικών σταθμών πέρασε στους δήμους και το μέχρι πρότινος προσωπικό που υπαγόταν στο υπουργείο Υγείας μεταφέρθηκε με νομοθετική διάταξη.
Το πακέτο μετατάξεων λόγω «Καλλικράτη» αποτελεί την αρχή ευρύτερων ανακατατάξεων στο προσωπικό του Δημοσίου. «Το πρόβλημα της Δημόσιας Διοίκησης δεν είναι τα κενά που ενδεχομένως σε ένα τμήμα από εδώ ή σε ένα τμήμα από εκεί υπάρχουν» δήλωσε ο κ. Ραγκούσης στη χθεσινή συνέντευξή του στο Μega και διευκρίνισε: «Ορθολογική διαχείριση του δυναμικού που υπάρχει και αξιόπιστη αντιμετώπιση όλων των υπαλλήλων μπορεί να δώσει τέλεια αποτελέσματα».
Αρχίζει καταγραφή
Ειδικότερα αναμένεται το επόμενο διάστημα να προχωρήσει καταγραφή του πλεονάζοντος προσωπικού και των ελλείψεων που υπάρχουν στις δημόσιες υπηρεσίες, ώστε στη συνέχεια να προχωρήσει ο εξορθολογισμός των υπηρετούντων ανά φορέα.
ΣΥΜΦΩΝΑ με τις ανακοινώσεις του υπουργού Εσωτερικών Γ. Ραγκούση στην ΚΕΔΚΕ γύρω στο Πάσχα θα ανακοινωθεί το προσχέδιο του «Καλλικράτη», που θα φθάσει τις 400 σελίδες και θα περιλαμβάνει τόσο τις διατάξεις για αρμοδιότητες, πόρους και προσωπικό, όσο και τη νέα χωροταξία των δήμων. Στη συνέχεια θα κατατεθεί στη Βουλή ώστε μέσα στον Μάιο να ψηφιστεί.
Ο υπουργός Εσωτερικών, μιλώντας στην ΚΕΔΚΕ, είπε ότι με τον «Καλλικράτη», θα κλείσουν περίπου 4.000 νομικά πρόσωπα, θα συγχωνευθούν χιλιάδες οργανισμοί και θα συνενωθούν 1.800 δημοτικές επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, υπηρεσίες αλλά και οι εργαζόμενοι που υπηρετούν σε αυτές θα μεταφερθούν στους νέους δήμους, γεγονός που σημαίνει ότι θα υπάρξουν ανακατατάξεις σε ευρεία κλίμακα σε υποδομές, πόρους και προσωπικό. «Μεταφορά αρμοδιοτήτων», διαβεβαίωσε με έμφαση ο κ. Ραγκούσης, «σημαίνει μεταφορά του αντίστοιχου προσωπικού και των σχετικών πόρων. Η αρχή αυτή θα τηρηθεί απαρέγκλιτα. Δεν θα επαναληφθεί το φαινόμενο να μεταφέρονται απλώς ευθύνες, χωρίς την εξασφάλιση των απαραίτητων προϋποθέσεων». Επίσης ο «Καλλικράτης» στον πρώτο χρόνο λειτουργίας του θα ενισχυθεί με 9.000 συμβασιούχους (5.000 ορισμένου χρόνου και 4.000 έργου) που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση και θα κατανεμηθούν βάσει των εγκρίσεων του ΑΣΕΠ.
Οι αρμοδιότητες(πηγη: Ελευθεροτυπία)
Οπως έκανε σαφές ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, στην αρμοδιότητα των νέων δήμων θα μεταφερθούν:
**Οι πολεοδομίες και όλες οι υπηρεσίες έκδοσης οικοδομικών αδειών.
** Οι υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας και χορήγησης αδειών λειτουργίας ιδρυμάτων παιδικής πρόνοιας από ιδιώτες, όπως επίσης ιδιωτικών παιδικών ή βρεφονηπιακών σταθμών.
* Οι υπηρεσίες Παιδείας που έχουν σχέση με την ανέγερση των σχολείων, την κατανομή πιστώσεων στις σχολικές επιτροπές για την επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων, τη μεταφορά των μαθητών κ.λπ.
**Οι υπηρεσίες Υγείας και Δημόσιας Υγιεινής των νομαρχιών (διενέργεια εμβολιασμών κ.λπ.).
**Οι υπηρεσίες εμπορίου για την ίδρυση, διάλυση και καθορισμό του τρόπου λειτουργίας των λαϊκών αγορών, χορήγηση αδειών περιπτέρων κ.λπ.
**Οι υπηρεσίες εκτέλεσης έργων τοπικής σημασίας για τη γεωργία, την κτηνοτροφία, την αλιεία και κυρίως την αγροτική οδοποιία.
Πόροι «Καλλικράτη»
Το «καλάθι» των πόρων του «Καλλικράτη» περιλαμβάνει:
**Τον Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων, τον ΦΠΑ και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας.
Απομένει προς διευκρίνιση το ποσοστό συμμετοχής των παραπάνω φόρων στο χρηματοδοτικό μίγμα των νέων δήμων και, βεβαίως, το ύψος του.
Πάντως, ο κ. Ραγκούσης υπογράμμισε κατηγορηματικά ότι όλες οι αρμοδιότητες που θα μεταφέρουν στους νέους δήμους θα συνοδεύονται από τους ανάλογους πόρους, όπως το Σύνταγμα ορίζει.
Οπως είπε ο αρμόδιος υπουργός, η κυβέρνηση έχει εντάξει στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ελλάδα» ένα εθνικό αναπτυξιακό πρόγραμμα για την Αυτοδιοίκηση ύψους 4 δισ. ευρώ, η χρηματοδότηση του οποίου θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης με τους φορείς της.
ΤΑ ΝΕΑ
Δημοσίευση σχολίου