Γιαβούζ Μπαϊντάρ
Μετά από μήνες υψηλών εντάσεων –συμπεριλαμβανομένων των συγκρούσεων στη θάλασσα και των κυνομαχίων στον αέρα– και πολλών αν και αλλά, η Τουρκία και η Ελλάδα φαίνονται έτοιμες να καθίσουν στο τραπέζι για να συζητήσουν τα ζητήματα που οδήγησαν σε μια τεράστια στρατιωτική κλιμάκωση μεταξύ των δύο συμμάχων του ΝΑΤΟ.
Οι "διερευνητικές συνομιλίες", όπως ονομάζονται, ξεκίνησαν το 2002 και ολοκληρώθηκαν μετά τον 61ο γύρο, ο οποίος έλαβε χώρα τον Μάρτιο του 2016. Ο Πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογκάν φέρεται να ανέστειλε τη διαδικασία με θυμό όταν η Ελλάδα, επικαλούμενη νομικά ζητήματα, αρνήθηκε να παραδώσει μια μικρή ομάδα Τούρκων στρατιωτικών αξιωματικών που είχαν φύγει από την Τουρκία και αποβιβάστηκαν στην Αλεξανδρούπολη μετά από αποτυχημένο πραξικόπημα τον Ιούλιο του 2016.
Καθώς οι αντιπροσωπείες συναντήθηκαν στο ελβετικό ξενοδοχείο στην Κωνσταντινούπολη σήμερα, το κλίμα ήταν εξαιρετικά επιφυλακτικό και οι προσδοκίες χαμηλές. Αυτό έχει να κάνει με την απόσταση μεταξύ των ημερήσιων διατάξεων των δύο πλευρών. Η Ελλάδα επιμένει ότι η οριοθέτηση των θαλάσσιων αποκλειστικών οικονομικών ζωνών και της ηπειρωτικής υφαλοκρηπίδας είναι τα μόνα ζητήματα προς συζήτηση.
Η Τουρκία, ωστόσο, επιθυμεί να τεθεί επί τάπητος μια ολόκληρη σειρά θεμάτων, από την αποστρατιωτικοποίηση των ελληνικών νησιών, την οποία αποκαλεί "γκρίζες ζώνες" στο Αιγαίο Πέλαγος, μέχρι τα δικαιώματα της μουσουλμανικής-τουρκικής μειονότητας της Ελλάδας στη Θράκη.
Η πρώτη αυτή συνάντηση, η οποία πραγματοποιήθηκε σε επίπεδο απόστρατου πρέσβη από ελληνικής πλευράς και αναπληρωτή υπουργού Εξωτερικών από την τουρκική πλευρά, είναι επομένως σημαντική υπό την έννοια ότι κάθε πλευρά παίρνει τον παλμό της άλλης και θα σηματοδοτήσει τη μελλοντική πορεία των συνομιλιών.
Δεν θα είναι εύκολη διαδικασία, και τόσο η Άγκυρα όσο και η Αθήνα το γνωρίζουν. Για τους Έλληνες, οι πολιτικές εντάσεις με την Τουρκία κλιμακώθηκαν ξαφνικά στις αρχές του 2019, όταν ο Ερντογάν εγκαινίασε το λεγόμενο δόγμα της «Γαλάζιας Πατρίδας», το οποίο σχεδιάστηκε από μια ομάδα υπερεθνικιστοπολτική, πρώην στρατιωτικών αξιωματικών. Το δόγμα προβλέπει την επέκταση των περιοχών γεωγραφικού ελέγχου και επιρροής της Τουρκίας πέρα από τα σημερινά σύνορά της για να καταπατήσει εκείνες της Ελλάδας και της Κύπρου.
Από τις αρχές του 2019, οι στρατιωτικές εντάσεις έχουν ενταθεί σε μια μεγάλη ναυτική ζώνη που εκτείνεται στην Κύπρο από τη νοτιοδυτική πλευρά της Κρήτης, ενθυλακώνοντας επίσης το Καστελόριζο, ένα μικρό ελληνικό νησί λίγο έξω από τις νότιες ακτές της Τουρκίας. Μια τουρκική συμφωνία με τη λιβυκή κυβέρνηση στην Τρίπολη για τον αποκλεισμό νέων εδαφικών συνόρων στη Μεσόγειο έχει αναστατώσει τις γεωγραφικές ισορροπίες, εξοργίζει την Ελλάδα και έχει οδηγήσει σε αντίθετες κινήσεις της Αθήνας, η οποία έκανε παρόμοια συμφωνία με την Αίγυπτο.
Καθώς κλιμακωνόταν η πολιτική αντιπαράθεση μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας, προκάλεσε ντόμινο μέτρων και μέτρων εντός της ΕΕ και στην Ουάσινγκτον. Οι πιθανές κυρώσεις της ΕΕ κρέμονται τώρα πάνω από την κυβέρνηση Ερντογάν. Εν τω μεταξύ, ο αμερικανικός στρατός έχει εδραιώσει την παρουσία του στην Κρήτη και γύρω από τη μεθοριακή πόλη Της Αλεξανδρούπολης, εμποδίζοντας εκ των πραγμάτων την Άγκυρα να εντείνει μια κρίση που θα μπορούσε να οδηγήσει σε ανοικτή στρατιωτική αντιπαράθεση.
Υπάρχουν κάποιες μικρές ελπίδες ότι οι διερευνητικές συνομιλίες θα μπορούσαν να μετατραπούν σε μια ουσιαστική διαδικασία. Τόσο η Ελλάδα όσο και η Τουρκία έχουν ισχυρό τακτικό συμφέρον να τις διατηρήσουν.
Η κυβέρνηση Μητσοτάκη στην Αθήνα, απογοητευμένη από αυτό που θεωρεί αδύναμη ή ανεπαρκή στήριξη από τους εταίρους της στην ΕΕ -ειδικά τη Γερμανία και την Ισπανία- και τους συμμάχους της στο ΝΑΤΟ, πρέπει τώρα να δείξει ότι είναι υπέρ ενός πολιτισμένου διαλόγου, δηλαδή μέχρι η κυβέρνηση Μπάιντεν να αρχίσει να «αποκαθιστά το νόμο και την τάξη» στην περιοχή. Στοχεύει τουλάχιστον να κερδίσει χρόνο.
Υπάρχει βαθιά απογοήτευση μεταξύ του Biden και της ομάδας του για τη συμπεριφορά της κυβέρνησης Erdoğan. Αυτό δεν είναι μυστικό. Μετά την αγορά και δοκιμή από την Τουρκία πέρυσι ενός πυραυλικού συστήματος S-400 που αγοράστηκε από τη Ρωσία, ο Ερντογάν δεν έχει ούτε έναν πολιτικό μπακ στην Ουάσινγκτον μετά την αποχώρηση του Ντόναλντ Τραμπ. Επομένως, δεν είναι πλέον θέμα εάν, αλλά πότε οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλουν κυρώσεις στην Άγκυρα.
Οι πολιτικές ισορροπίες στην ΕΕ σχετικά με πιθανές κυρώσεις κατά της Τουρκίας, οι οποίοι πρόκειται να συζητήσουν το Μάρτιο, παραμένουν λεπτές. Ενώ η Γαλλία και ακόμη και η Γερμανία, η οποία επεδίωξε να μεσολαβήσει μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας, τάσσονται υπέρ της διατήρησης των κυρώσεων ως σοβαρή επιλογή, η Ισπανία, η Μάλτα και η Ιταλία αντιτίθενται σε αυτές.
Ο Erdoğan, δεδομένου του τεράστιου βάρους μιας οικονομικής κρίσης στην πατρίδα για την οποία είναι υπεύθυνος ο ίδιος, θα επιδιώξει να αποφύγει ή τουλάχιστον να καθυστερήσει όσο το δυνατόν περισσότερο οποιαδήποτε ανοικτή αντιπαράθεση με την ΕΕ.
Ο Ερντογάν δεν έχει άλλη επιλογή από το να αποδεχθεί τις συστάσεις των στενών του έμπιστων -όπως ο υπουργός Άμυνας Χουλουσί Ακάρ και ο Επικεφαλής Σύμβουλος Ιμπραήμ Καντίν- ότι η Τουρκία πρέπει να θεωρηθεί πρόθυμη να διαπραγματευτεί και ότι ο διάλογος πληρώνει.
Αλλά είναι διάλογος, τίποτα περισσότερο. Ενώ η τύχη των διαπραγματεύσεων θα εξαρτηθεί από την τακτική και των δύο πλευρών, οι κύριες παράμετροι, τις οποίες ορισμένοι σημαντικοί παράγοντες στην ΕΕ αποδέχθηκαν κυνικά, παραμένουν αμετάβλητες.
Για τον Erdoğan, μια επιθετική εξωτερική πολιτική είναι απαραίτητη για την πολιτική του επιβίωση, και η ιστορία μας λέει ότι από τη στιγμή που ένας ηγέτης ξεκινά σε μια τέτοια πορεία, είναι σχεδόν αδύνατο να κάνει μια στροφή.
Οι διερευνητικές συνομιλίες με την Ελλάδα θα παραμείνουν ακριβώς αυτό - "μια προσεκτικά διοικούμενος, άσκοπη συσκευή αναζήτησης" - ενώ η πραγματική αλλαγή του παιχνιδιού, εάν υπάρχει, θα καθοριστεί από την κυβέρνηση Μπάιντεν και την πολιτική χορογραφία της περιοχής. Γι' αυτό, θα πρέπει να περιμένουμε λίγο ακόμα.
Δημοσίευση σχολίου