Η συνάντηση είναι ένα σπάνιο σημάδι διπλωματίας μεταξύ του Πούτιν και της Δύσης σε ένα θέμα ασφάλειας υψηλού επιπέδου, ενώ οι τακτικοί δεσμοί έχουν διαταραχθεί από τον πόλεμο.
Οι ΗΠΑ εκπροσωπήθηκαν στη συνάντηση από τον Louis Bono, ανώτερο σύμβουλο της Ουάσιγκτον για τις διαπραγματεύσεις για τον Καύκασο | Joe Klamar/AFP via Getty Images
Κορυφαίοι αξιωματούχοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την ΕΕ συναντήθηκαν με τους Ρώσους ομολόγους τους για άγνωστες συνομιλίες έκτακτης ανάγκης στην Τουρκία που αποσκοπούν στην επίλυση της αντιπαράθεσης για το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, λίγες ημέρες πριν το Αζερμπαϊτζάν ξεκινήσει στρατιωτική επίθεση τον περασμένο μήνα για να καταλάβει την αποσχισθείσα περιοχή από τον εθνοτικό αρμενικό έλεγχο.
Η συνάντηση εκτός ημερολογίου σηματοδοτεί μια σπάνια - αν και τελικά ανεπιτυχή - επαφή μεταξύ της Μόσχας και της Δύσης για μια σημαντική ανησυχία για την ασφάλεια, αφού η εισβολή του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022 ανέτρεψε την τακτική διπλωματία.
Ένας ανώτερος διπλωμάτης με γνώση των συζητήσεων δήλωσε στο POLITICO ότι η συνάντηση πραγματοποιήθηκε στις 17 Σεπτεμβρίου στην Κωνσταντινούπολη στο πλαίσιο των προσπαθειών να πιεστεί το Αζερμπαϊτζάν να τερματίσει τον εννιάμηνο αποκλεισμό του θύλακα και να επιτρέψει την είσοδο αυτοκινητοπομπών ανθρωπιστικής βοήθειας από την Αρμενία. Σύμφωνα με τον απεσταλμένο, η συνάντηση επικεντρώθηκε στο «πώς να κινηθούν τα ματωμένα φορτηγά» και να διασφαλιστεί ότι οι προμήθειες τροφίμων και καυσίμων θα μπορούσαν να φτάσουν στους περίπου 100.000 κατοίκους της.
Οι ΗΠΑ εκπροσωπήθηκαν από τον Louis Bono, ανώτερο σύμβουλο της Ουάσιγκτον για τις διαπραγματεύσεις για τον Καύκασο, ενώ η ΕΕ απέστειλε τον Toivo Klaar, εκπρόσωπό της για την περιοχή. Η Ρωσία, εν τω μεταξύ, έστειλε τον Igor Khovaev, ο οποίος υπηρετεί ως ειδικός απεσταλμένος του Πούτιν για τις σχέσεις μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν.
Τέτοιες διπλωματικές αλληλεπιδράσεις υψηλού επιπέδου είναι σπάνιες. Τον Μάρτιο, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Antony Blinken και ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Sergey Lavrov ήρθαν πρόσωπο με πρόσωπο στο περιθώριο της συνάντησης της G20 στην Ινδία - αλλά η Μόσχα επέμεινε ότι η ανταλλαγή έγινε «εν κινήσει» και δεν διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις.
Σε δήλωση που δόθηκε στο POLITICO, ένας αξιωματούχος της ΕΕ δήλωσε ότι «πιστεύουμε ότι είναι σημαντικό να διατηρήσουμε διαύλους επικοινωνίας με τους σχετικούς συνομιλητές για να αποφύγουμε παρεξηγήσεις». Ο αξιωματούχος παρατήρησε επίσης ότι ο Κλάαρ είχε επιδιώξει να κρατήσει ανοιχτές γραμμές σε πολλά μέτωπα τα «τελευταία χρόνια», συμπεριλαμβανομένων των συνομιλιών με τον Χοβάεφ και τον Ρώσο υφυπουργό Εξωτερικών Μιχαήλ Γκαλούζιν.
Ένας εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ αρνήθηκε να σχολιάσει τη συνάντηση, λέγοντας μόνο ότι «δεν σχολιάζουμε ιδιωτικές διπλωματικές συζητήσεις».
Ωστόσο, ένας αξιωματούχος των ΗΠΑ εξοικειωμένος με το θέμα, ο οποίος έλαβε ανωνυμία για να συζητήσει ευαίσθητα διπλωματικά θέματα, εξήγησε ότι οι συζητήσεις προέκυψαν από την κατανόηση ότι το Κρεμλίνο εξακολουθεί να κυριαρχεί στην περιοχή. «Πρέπει να είμαστε σε θέση να συνεργαστούμε με τους Ρώσους σε αυτό, επειδή έχουν επιρροή στα μέρη, ειδικά καθώς βρισκόμαστε σε μια επισφαλή στιγμή αυτή τη στιγμή», δήλωσε ο Αμερικανός αξιωματούχος.
Το Αζερμπαϊτζάν ξεκίνησε μια αστραπιαία επίθεση εναντίον του Ναγκόρνο-Καραμπάχ στις 19 Σεπτεμβρίου, στέλνοντας άρματα μάχης και στρατεύματα στην περιοχή υπό την κάλυψη βομβαρδισμών βαρέος πυροβολικού. Οι ηγέτες των Αρμενίων του Καραμπάχ αναγκάστηκαν να παραδοθούν μετά από 24 ώρες σφοδρών μαχών που σκότωσαν εκατοντάδες και από τις δύο πλευρές. Από τότε, η αρμενική κυβέρνηση λέει ότι περισσότεροι από 100.000 άνθρωποι έχουν εγκαταλείψει τα σπίτια τους και έχουν διασχίσει τα σύνορα, φοβούμενοι για τη ζωή τους.
Το Αζερμπαϊτζάν επιμένει ότι έχει το δικαίωμα να αναλάβει δράση εναντίον των «παράνομων ένοπλων σχηματισμών» στο διεθνώς αναγνωρισμένο έδαφός του και έχει δεσμευτεί να «επανεντάξει» όσους έχουν μείνει πίσω. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ περιέγραψε τη στρατιωτική επιχείρηση ως «καταστροφική», ενώ ο Μπλίνκεν προσχώρησε στις εκκλήσεις προς το Αζερμπαϊτζάν «να απόσχει από περαιτέρω εχθροπραξίες στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ και να παράσχει ανεμπόδιστη ανθρωπιστική πρόσβαση».
Η συνάντηση εκτός ημερολογίου σηματοδοτεί μια σπάνια - αν και τελικά ανεπιτυχή - επαφή μεταξύ της Μόσχας και της Δύσης για μια σημαντική ανησυχία για την ασφάλεια, αφού η εισβολή του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022 ανέτρεψε την τακτική διπλωματία.
Ένας ανώτερος διπλωμάτης με γνώση των συζητήσεων δήλωσε στο POLITICO ότι η συνάντηση πραγματοποιήθηκε στις 17 Σεπτεμβρίου στην Κωνσταντινούπολη στο πλαίσιο των προσπαθειών να πιεστεί το Αζερμπαϊτζάν να τερματίσει τον εννιάμηνο αποκλεισμό του θύλακα και να επιτρέψει την είσοδο αυτοκινητοπομπών ανθρωπιστικής βοήθειας από την Αρμενία. Σύμφωνα με τον απεσταλμένο, η συνάντηση επικεντρώθηκε στο «πώς να κινηθούν τα ματωμένα φορτηγά» και να διασφαλιστεί ότι οι προμήθειες τροφίμων και καυσίμων θα μπορούσαν να φτάσουν στους περίπου 100.000 κατοίκους της.
Οι ΗΠΑ εκπροσωπήθηκαν από τον Louis Bono, ανώτερο σύμβουλο της Ουάσιγκτον για τις διαπραγματεύσεις για τον Καύκασο, ενώ η ΕΕ απέστειλε τον Toivo Klaar, εκπρόσωπό της για την περιοχή. Η Ρωσία, εν τω μεταξύ, έστειλε τον Igor Khovaev, ο οποίος υπηρετεί ως ειδικός απεσταλμένος του Πούτιν για τις σχέσεις μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν.
Τέτοιες διπλωματικές αλληλεπιδράσεις υψηλού επιπέδου είναι σπάνιες. Τον Μάρτιο, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Antony Blinken και ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Sergey Lavrov ήρθαν πρόσωπο με πρόσωπο στο περιθώριο της συνάντησης της G20 στην Ινδία - αλλά η Μόσχα επέμεινε ότι η ανταλλαγή έγινε «εν κινήσει» και δεν διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις.
Σε δήλωση που δόθηκε στο POLITICO, ένας αξιωματούχος της ΕΕ δήλωσε ότι «πιστεύουμε ότι είναι σημαντικό να διατηρήσουμε διαύλους επικοινωνίας με τους σχετικούς συνομιλητές για να αποφύγουμε παρεξηγήσεις». Ο αξιωματούχος παρατήρησε επίσης ότι ο Κλάαρ είχε επιδιώξει να κρατήσει ανοιχτές γραμμές σε πολλά μέτωπα τα «τελευταία χρόνια», συμπεριλαμβανομένων των συνομιλιών με τον Χοβάεφ και τον Ρώσο υφυπουργό Εξωτερικών Μιχαήλ Γκαλούζιν.
Ένας εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ αρνήθηκε να σχολιάσει τη συνάντηση, λέγοντας μόνο ότι «δεν σχολιάζουμε ιδιωτικές διπλωματικές συζητήσεις».
Ωστόσο, ένας αξιωματούχος των ΗΠΑ εξοικειωμένος με το θέμα, ο οποίος έλαβε ανωνυμία για να συζητήσει ευαίσθητα διπλωματικά θέματα, εξήγησε ότι οι συζητήσεις προέκυψαν από την κατανόηση ότι το Κρεμλίνο εξακολουθεί να κυριαρχεί στην περιοχή. «Πρέπει να είμαστε σε θέση να συνεργαστούμε με τους Ρώσους σε αυτό, επειδή έχουν επιρροή στα μέρη, ειδικά καθώς βρισκόμαστε σε μια επισφαλή στιγμή αυτή τη στιγμή», δήλωσε ο Αμερικανός αξιωματούχος.
Το Αζερμπαϊτζάν ξεκίνησε μια αστραπιαία επίθεση εναντίον του Ναγκόρνο-Καραμπάχ στις 19 Σεπτεμβρίου, στέλνοντας άρματα μάχης και στρατεύματα στην περιοχή υπό την κάλυψη βομβαρδισμών βαρέος πυροβολικού. Οι ηγέτες των Αρμενίων του Καραμπάχ αναγκάστηκαν να παραδοθούν μετά από 24 ώρες σφοδρών μαχών που σκότωσαν εκατοντάδες και από τις δύο πλευρές. Από τότε, η αρμενική κυβέρνηση λέει ότι περισσότεροι από 100.000 άνθρωποι έχουν εγκαταλείψει τα σπίτια τους και έχουν διασχίσει τα σύνορα, φοβούμενοι για τη ζωή τους.
Το Αζερμπαϊτζάν επιμένει ότι έχει το δικαίωμα να αναλάβει δράση εναντίον των «παράνομων ένοπλων σχηματισμών» στο διεθνώς αναγνωρισμένο έδαφός του και έχει δεσμευτεί να «επανεντάξει» όσους έχουν μείνει πίσω. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ περιέγραψε τη στρατιωτική επιχείρηση ως «καταστροφική», ενώ ο Μπλίνκεν προσχώρησε στις εκκλήσεις προς το Αζερμπαϊτζάν «να απόσχει από περαιτέρω εχθροπραξίες στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ και να παράσχει ανεμπόδιστη ανθρωπιστική πρόσβαση».
Δημοσίευση σχολίου