Με πρόσθετους φόρους 3,6 δισ. ευρώ και περικοπές δαπανών κατά 2,2 δισ. ευρώ επιχειρεί η κυβέρνηση να μειώσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κατά 3,6% του ΑΕΠ, από το 12,7% του ΑΕΠ το 2009 στο 9,1% του ΑΕΠ το 2010, και να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις Βρυξελλών και αγορών για γρήγορη και δραστική προσαρμογή...... Ο προϋπολογισμός του 2010, που κατέθεσε χθες στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, εμπεριέχει, ωστόσο, πολλά στοιχεία αβεβαιότητας, καθώς επιχειρεί να ικανοποιήσει ταυτόχρονα και τις προεκλογικές εξαγγελίες της κυβέρνησης. Μεταξύ άλλων, αυξάνει τις δαπάνες για την Παιδεία κατά 1,020 δισ. ευρώ και τις δαπάνες για την Υγεία κατά 246 δισ. ευρώ.
Επίσης, οι περικοπές δαπανών που προβλέπει είναι, ώς ένα σημείο, προσωρινού χαρακτήρα, ενώ για άλλες υπάρχουν αμφιβολίες για το αν θα επιτευχθούν, καθώς αφορούν π.χ. ασφαλιστικά ταμεία με μεγάλες ανάγκες. Τέλος, η είσπραξη επιπλέον εσόδων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη σύλληψη της φοροδιαφυγής. Έτσι, οι Βρυξέλλες- και οι αγορές - είναι πιθανό να εκφράσουν και πάλι επιφυλάξεις. Δεν είναι τυχαίο ότι ο υπουργός Οικονομικών άφησε χθες ανοιχτό το ενδεχόμενο να τροποποιηθεί ο προϋπολογισμός στη διάρκεια του 2010, ανάλογα με τη συγκυρία και μάλιστα να κατατεθεί, αν χρειασθεί, συμπληρωματικός προϋπολογισμός. Πολλά θα κριθούν στην επικείμενη κατάθεση του τριετούς Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Σε σύγκριση με το προσχέδιο, που είχε κατατεθεί μόλις πριν από 2 εβδομάδες, το οικονομικό επιτελείο επικέντρωσε την προσπάθειά του στην περικοπή δαπανών, σύμφωνα με τις υποδείξεις του επιτρόπου κ. Χ. Αλμούνια. Συγκεκριμένα, προβλέπει περαιτέρω περικοπές δαπανών κατά 640 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων όμως μόνο τα 166 εκατ. ευρώ προέρχονται από τον περιορισμό των δαπανών για αμοιβές, που προκάλεσαν τόσο θόρυβο, όταν έγινε γνωστό ότι επιβάλλεται πλαφόν 2.000 ευρώ πάνω από το οποίο δεν δίνονται αυξήσεις. Ο κ. Παπακωνσταντίνου επέτεινε χθες τη σύγχυση σχετικά με το πού ακριβώς θα επιβληθεί το πλαφόν, όταν αρνήθηκε να δώσει διευκρινίσεις (αν θα αφορά τον βασικό μισθό ή όχι), παρά τις επίμονες ερωτήσεις. Ο ίδιος περιορίσθηκε να πει ότι οι λεπτομέρειες σχετικά με το πλαφόν θα ξεκαθαριστούν με την εισοδηματική πολιτική. Πάντως, από το μέγεθος της δαπάνης που περικόπτεται, προκύπτει ότι μάλλον δεν αφορά μεγάλη κατηγορία δημοσίων υπαλλήλων. Ο ίδιος μίλησε για 40.000. Η αύξηση των φόρων
Σε ό,τι αφορά τους φόρους, η αύξησή τους θα προέλθει:
●Από την εφαρμογή της νέας κλίμακας, που θα επιβαρύνει τα υψηλά εισοδήματα
●Από τη φορολόγηση των μερισμάτων
●Από την κατάργηση μιας σειράς φοροαπαλλαγών ●Από την επαναφορά του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας και του φόρου κληρονομιών
●Από την κατάργηση των αυτοτελώς φορολογούμενων εισοδημάτων
●Από την αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης σε ποτά και τσιγάρα κατά 10%
●Από την επαναφορά του point system, δηλαδή ενός συστήματος ελέγχων με βάση τις πιθανότητες να φοροδιαφεύγει ο ελεγχόμενος
●Από την καθιέρωση καθολικού ελέγχου του πόθεν έσχες και των δαπανών διαβίωσης.
Ο κ. Παπακωνσταντίνου άφησε, εξάλλου, ανοιχτό το ενδεχόμενο να αυξηθούν οι αντικειμενικές τιμές των ακινήτων, ενώ είπε επίσης ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι «να μπουν ταμειακές μηχανές παντού».
Ο νέος προϋπολογισμός συντάσσεται σε δυσμενές περιβάλλον για την ελληνική οικονομία. Το ΑΕΠ, που φέτος προβλέπεται να υποχωρήσει κατά 1,2%, θα μειωθεί περαιτέρω το 2010 κατά 0,3%, ενώ η ανεργία από 9% φέτος θα αυξηθεί στο 9,7% το 2009.
Ο υπουργός Οικονομικών άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να τροποποιηθεί ο προϋπολογισμός στη διάρκεια του 2010, ανάλογα με τη συγκυρία
Από 400.000 ευρώ το έκτακτο χαράτσι στα ακίνητα
Διευρύνεται η έκτακτη εισφορά στα ακίνητα που θα πληρώσουν μαζί με το ΕΤΑΚ οι ιδιοκτήτες τους σύμφωνα με σχετικό νομοσχέδιο που κατέθεσε χθες η κυβέρνηση στη Βουλή. Ενώ στην αρχική του μορφή το νομοσχέδιο δεν προέβλεπε εισφορά για ακίνητα αντικειμενικής αξίας μέχρι 600.000 ευρώ, στην τελική του μορφή επιβάλλει φόρο και για ακίνητα αξίας από 400.000 ευρώ. Πιάνει, δηλαδή, στην «τσιμπίδα» της έκτακτης εισφοράς περισσότερα ακίνητα.
Με το ίδιο σκεπτικό αλλάζουν και οι άλλες κλίμακες. Ειδικότερα, από 400.000 έως 600.000 ευρώ επιβάλλεται εισφορά 0,1% από 600.001 μέχρι και 800.000 ευρώ 0,2%, από 800.001 έως 1.000.000 ευρώ 0,3%, από 1.000.001 έως 1.300.000 ευρώ 0,4%, από 1.300.001 έως 1.600.000 ευρώ 0,5%, από 1.600.001 έως 2.000.000 ευρώ 0,6%, από 2.000.001 έως 2.500.000 ευρώ 0,7%, από 2.500.001 έως 3.000.000 0,8% και από 3.000.001 και άνω 0,9%.
Με το ίδιο νομοσχέδιο δίνεται 6μηνη παράταση για την εφαρμογή του φόρου με συντελεστή 10% στις πωλήσεις εισηγμένων μετοχών που θα αποκτηθούν από την 1η Ιουλίου 2010 και μετά. Επίσης αναστέλλεται μέχρι τις 30 Απριλίου 2010 η εφαρμογή της διάταξης νόμου που προέβλεπε φορολόγηση των κερδών από λαχεία και τυχερά παιχνίδια με συντελεστή 10% από το πρώτο ευρώ. Παρατείνεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2010 η ισχύς της περαίωσης. Παρατείνεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2011 ο χρόνος παραγραφής των βεβαιωμένων, στις Εφορίες και τα Τελωνεία, χρεών.
Ακίνητα, μεγάλα εισοδήματα και κερδοφόρες επιχειρήσεις θα πληρώσουν τον λογαριασμό
Πρόσθετους φόρους 3,56 δισ. ευρώ σε σχέση με φέτος φέρνει ο προϋπολογισμός του 2010, με την κυβέρνηση να προωθεί παράλληλα καθολικούς ελέγχους πόθεν έσχες και δαπανών διαβίωσης, ηλεκτρονικό τιμολόγιο για όλες τις επιχειρήσεις με on line παρακολούθηση των συναλλαγών τους από το υπουργείο Οικονομικών, επαναφορά του point system και διασύνδεση των πληροφοριακών συστημάτων εφοριών και τελωνείων με τα ασφαλιστικά ταμεία, για να χτυπηθούν η φοροδιαφυγή και η εισφοροδιαφυγή. Από το 2010, τα μοναδικά πιστοποιητικά που θα χρειάζονται οι φορολογούμενοι για να διεκπεραιώσουν οποιαδήποτε δουλειά τους θα είναι το νέο έντυπο της φορολογικής δήλωσης και το εκκαθαριστικό της Εφορίας. Με το νέο έτος έρχονται και οι αυξήσεις φόρων κατά 10% σε τσιγάρα και ποτά, φέρνοντας επιβαρύνσεις 20-30 λεπτών στο πακέτο και 1-2 ευρώ στη φιάλη. Τα μέτρα αυτά θα αποδώσουν επιπλέον έσοδα 250 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό. Επιπλέον 250 εκατ. θα αποδώσει η προωθούμενη νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος (λόγω αυξημένης παρακράτησης φόρου από το 2010). Αν συνυπολογιστούν η κατάργηση των φοροαπαλλαγών καθώς και της αυτοτελούς φορολόγησης, η αύξηση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων θα ανέλθει σε 860 εκατ. ευρώ. Από την πάταξη της φοροδιαφυγής στον ΦΠΑ προβλέπεται να εισπραχθούν 500 εκατ., 870 εκατ. φέρνει η έκτακτη εισφορά από επιχειρήσεις με υψηλή κερδοφορία, 180 εκατ. θα προέλθουν από την έκτακτη φορολόγηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας ενώ 280 εκατ. θα εισρεύσουν από το πρόγραμμα ενίσχυσης της ρευστότητας των τραπεζών (οι τράπεζες καταβάλλουν 10% επί της αξίας των προνομιούχων μετοχών που αγόρασε το Δημόσιο για να τις ενισχύσει). Τα συνολικά φορολογικά έσοδα του προϋπολογισμού θα φτάσουν το επόμενο έτος στα 54,145 δισ. ευρώ από 50,585 δισ. φέτος, ενώ στα 4,650 δισ. ευρώ θα ανέλθουν οι επιστροφές εσόδων οδηγώντας τα καθαρά έσοδα στα 53,7 δισ. ευρώ.
11,4 δισ. από φυσικά πρόσωπα
Τα φυσικά πρόσωπα το επόμενο έτος θα πληρώσουν τα δύο τρία του συνολικού φόρου εισοδήματος ή 11,4 δισ. ευρώ, ποσό αυξημένο κατά 480 εκατ. σε σχέση με φέτος. Στο ποσό αυτό προστίθενται και 2,450 δισ. (αύξηση 380 εκατ.) από φόρους ειδικών κατηγοριών που θα προέλθουν κυρίως από την κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης, την οποία έχει προαναγγείλει η κυβέρνηση. Οι επιχειρήσεις, από την άλλη, εξαιτίας της αναμενόμενης πτώσης της κερδοφορίας τους θα επωμιστούν 275 εκατ. ευρώ λιγότερους φόρους εισφέροντας 3,525 δισ. στο σύνολο των 11,375 δισ. φόρων εισοδήματος. Συνολικά, από άμεσους φόρους θα εισπραχθούν το επόμενο έτος 23,725 δισ. ευρώ ή 1,925 δισ. περισσότερα σε σχέση με φέτος.
Στο μέτωπο των έμμεσων φόρων, οι εισπράξεις προβλέπονται αυξημένες κατά 1,635 δισ. ευρώ (στα 30,420 δισ.).
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού, τα έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να εμφανίσουν αύξηση της τάξης του 5,3% και να ανέλθουν σε 17,315 δισ. ευρώ, κυρίως «λόγω της περαιτέρω ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας των ελεγκτικών υπηρεσιών και τον περιορισμό της φοροδιαφυγής κατά 500 εκατ. ευρώ». Από έμμεσους φόρους παρελθόντων οικονομικών ετών προβλέπονται αυξημένα έσοδα (συν 125 εκατ., στα 2,725 δισ.) λόγω της αναμενόμενης βελτίωσης των μηχανισμών είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Δημοσίευση σχολίου