Το πρώτο μέρος ΕΔΩ
Γενικότερα, οι Τούρκοι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, πιστεύουν ότι ο κόσμος έχει αλλάξει από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη πρέπει να είναι ευκίνητα και να προσαρμοστούν στη νέα πολυπολική εποχή. Για την Τουρκία και τη Ρωσία, αυτό σημαίνει ότι και οι δύο πλευρές είναι πρόθυμες να συνεργαστούν με τρόπους που μειώνουν την επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης. Αυτό ήταν εμφανές κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων κατάπαυσης του πυρός μετά τον πόλεμο στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ, τη σύγκρουση στη Συρία και καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου στην Ουκρανία. Τέλος, ο Ερντογάν βλέπει την Τουρκία ως ανερχόμενη δύναμη – και πιστεύει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη βρίσκονται σε παρακμή. Έτσι, ως ορθολογικός παράγοντας, είναι καθήκον του ως ηγέτης να ασχοληθεί με τον κόσμο ανεξάρτητα από τη Δύση. Ο Ερντογάν πιστεύει ότι η Δύση θα ωφεληθεί από την υποταγή της περιφερειακής της πολιτικής στην Τουρκία και ότι η Τουρκία μπορεί να λειτουργήσει ως πολλαπλασιαστής ισχύος για τα δυτικά συμφέροντα, αν το επιτρέψουν μόνο η Ουάσιγκτον και οι Βρυξέλλες. Αυτή η προσέγγιση έρχεται σε αντίθεση με το πόσοι στην Ουάσιγκτον βλέπουν την ιστορική συμμαχία με την Τουρκία, η οποία χτίστηκε γύρω από την κοινή βάση πρόσβασης για τις αμερικανικές δυνάμεις σε περίπτωση σύγκρουσης του ΝΑΤΟ με τη Ρωσία. Ο Ερντογάν και οι γύρω του δεν βλέπουν τη σύγκρουση με τη Ρωσία ως τόσο πιθανή και διάκεινται ευνοϊκά προς τα ρωσικά σημεία συζήτησης για τον ρόλο της Δύσης στην πρόκληση της εισβολής στην Ουκρανία. Έτσι, ο Ερντογάν επιδιώκει να χαράξει έναν ανεξάρτητο δρόμο για την Τουρκία εντός της δυτικής συμμαχίας.
Συμπέρασμα
Αυτές οι δυναμικές υποδηλώνουν ότι το μέλλον της Τουρκίας στη Συρία θα τυλιχθεί στις δικές της συναλλαγές με τη Ρωσία και όχι θα καθοδηγείται από σεβασμό στις ανησυχίες για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Δύση. Η Μόσχα και η Άγκυρα, επομένως, έχουν αναδειχθεί σε συμβιωτικούς παράγοντες στην περιοχή, που συνδέονται μεταξύ τους με σαφώς καθορισμένα συμφέροντα. Οι δύο χώρες δεν είναι σύμμαχοι. Οι αλληλεπιδράσεις τους δεν είναι πάντα αρμονικές. Ωστόσο, ευθυγραμμίζονται με την ευρύτερη κατανόησή τους για την παγκόσμια πολιτική. Και αυτή η ευθυγράμμιση είναι — σχεδόν σε κάθε περιφερειακή περίπτωση — αντίθετη με εκείνη των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης.
Εάν η Ουάσιγκτον ελπίζει να διαχειριστεί τη σχέση της με την Τουρκία, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να ξεκινήσουν αναγνωρίζοντας αυτήν την πραγματικότητα. Η Τουρκία έχει αλλάξει. Οι αλληλεπιδράσεις της Τουρκίας με την Ουάσιγκτον θα αντικατοπτρίζουν ορισμένα παρατεταμένα κοινά συμφέροντα σε τομείς όπως οι πωλήσεις όπλων, αλλά αυτά θα επισκιάζονται όλο και περισσότερο από αποκλίσεις σε θέματα όπως η Συρία και περιφερειακά ζητήματα όπως η τουρκο-ελληνο-σύγκρουση στο Αιγαίο.
Αυτή η δυναμική σημαίνει ότι η σχέση ΗΠΑ-Τουρκίας είναι πλέον απροκάλυπτα συναλλακτική. Οι δύο πλευρές — τουλάχιστον προς το παρόν — δεν μοιράζονται μια κοινή κοσμοθεωρία ούτε έχουν πολλά αλληλεπικαλυπτόμενα περιφερειακά συμφέροντα. Επομένως, λίγα να χάσουμε χρησιμοποιώντας τον εξαναγκασμό για να προσπαθήσουμε να διαμορφώσουμε την τουρκική πολιτική σε περιοχές όπως η Συρία, η Ουκρανία και η Μεσόγειος.
Υπάρχουν περιθώρια για θετικά κίνητρα και περιορισμένη συνεργασία, αλλά και περιθώρια για σκληροπυρηνικές διαπραγματεύσεις. Η Άγκυρα, για παράδειγμα, προχώρησε στην αγορά ενός ρωσικού πυραυλικού συστήματος S-400. Αυτό οδήγησε στην απομάκρυνση της Τουρκίας από το πρόγραμμα F-35 και τώρα έχει αφήσει την Άγκυρα χωρίς μαχητικό για να αντικαταστήσει τα γερασμένα F-16. Η Άγκυρα προσπάθησε να αγοράσει μια πιο σύγχρονη παραλλαγή F-16, μαζί με κιτ για την αναβάθμιση των παλαιότερων μοντέλων της, αλλά η συμφωνία καθυστερεί από τη διστακτικότητα του Κογκρέσου να εξάγει αυτά τα αεροσκάφη. Η Άγκυρα δεν κατάφερε να κερδίσει συμμάχους στο Κογκρέσο – αφήνοντας τη συμφωνία να κρέμεται από μια κλωστή.
Η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει εγκρίνει την πώληση, αλλά δεν έχει ασκήσει σοβαρή πίεση στους νομοθέτες να την εγκρίνουν. Αυτό δείχνει πώς οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να χρησιμοποιήσουν την επιρροή τους προχωρώντας προς τα εμπρός. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν χρειάζεται να πουλήσουν το F-16 στην Τουρκία, καθώς η εξαγωγική αγορά για το τζετ είναι ισχυρή. Αντ' αυτού, η Ουάσιγκτον θα πρέπει να θέσει απτούς όρους για την πώληση, όπως η συμφωνία της Τουρκίας να άρει το μπλοκ της στην ένταξη της Φινλανδίας και της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ και να κάνει βήματα αποκλιμάκωσης στη Μεσόγειο.
Η πρόοδος σε επιλεγμένα θέματα δεν πρέπει να συγχέεται με τη διαρκή βελτίωση των δεσμών. Σε μια συναλλακτική σχέση, οι τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος είναι ακριβώς αυτό: τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Εάν οι δύο πλευρές θέλουν πράγματα η μία από την άλλη, μπορούν να κάνουν επαγγελματικές - αν και άκαμπτες - συζητήσεις για την εξεύρεση ενός τρόπου να φτάσουν στο «ναι» χωρίς να αυταπατώνται ότι αναμένουν πραγματική προσέγγιση.
Έχοντας αυτό κατά νου, η Ουάσιγκτον θα πρέπει να είναι ειλικρινής σχετικά με τη χρήση τόσο καρότων όσο και μαστιγίων στην προσπάθεια να αποτρέψει μια άλλη τουρκική εισβολή στη Συρία. Τελικά, όμως, οι ενέργειες της Άγκυρας θα διαμορφωθούν από τις αλληλεπιδράσεις της με τη Μόσχα, με την οποία πρέπει να συγκρουστεί, και από τις ευρύτερες ιδέες της για το πώς να οργανώσει μια προσέγγιση με τον Μπασάρ αλ Άσαντ. Το πιο ανησυχητικό είναι ότι θα διαμορφωθούν επίσης από ένα ηγετικό στέλεχος με μια πολύ συγκεκριμένη κοσμοθεωρία που δεν είναι φιλική προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη.
πηγή
Οι απόψεις του ιστολογίου μπορεί να μην συμπίπτουν με τα περιεχόμενα του άρθρου.
Δημοσίευση σχολίου